Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, położonych na terenie Gminy Koniusza

Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, położonych na terenie Gminy Koniusza

Przedmiotem zamówienia jest usługa odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Koniusza oraz z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (dalej PSZOK) prowadzonego przez zamawiającego w miejscowości Posądza. Przedmiot zamówienia obejmuje również podstawianie pojemników i kontenerów przeznaczonych do zbierania odpadów w PSZOK. Przedmiot zamówienia obejmuje także: wywóz odebranych odpadów do miejsc ich zagospodarowania oraz wyposażenie nieruchomości w worki do zbierania odpadów. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załączniku nr 1 do SWZ.

Teren Gminy Koniusza.

Szacowana ilość odpadów do odbierania i zagospodarowania w całym okresie wykonywania usługi wynosi:

— 20 02 01 Odpady ulegające biodegradacji - 15 Mg,

— 20 01 02 Szkło - 1 Mg,

— 20 01 28 Farby tusze, tusze drukarskie, keje lepiszcze i żywice inne niż wym. w 20 01 27 - 0,5 Mg

— 19 12 01 Papier i tektura - 45 Mg,

— 15 01 02 Opakowania z tworzyw sztucznych - 3 Mg,

— 20 01 39 Tworzywa sztuczne - 230 Mg,

— 15 01 04 Opakowania z metali - 3 Mg,

— 15 01 05 Opakowania wielomateriałowe - 5 Mg,

— 15 01 07 Opakowania ze szkła - 150 Mg,

— 16 01 03 Zużyte opony - 45 Mg,

— 17 01 07 Zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia inne niż wymienione w 17 01 06 – 55 Mg,

— 17 09 04 Zmieszane odpady z budowy, remontów i demontażu inne niż wymienione w 17 09 01, 17 09 02 i 17 09 03 - 3 Mg,

— 20 01 10, 20 01 11 Odzież, Tekstylia - 5 Mg,

— 20 01 32 Leki inne niż wymienione w 20 01 31 - 0,5 Mg,

— 20 01 36 Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21, 20 01 23 i 20 01 35 - 10 Mg,

— 20 03 01 Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne - 1590 Mg,

— 20 03 07 Odpady wielkogabarytowe - 60 Mg,

— 20 01 23 Urządzenia zawierające freony - 5 Mg,

— 15 01 06 Zmieszane odpady opakowaniowe - 5 Mg,

— 20 01 35 Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21 i 20 01 23 zawierające niebezpieczne składniki - 7 Mg,

— 20 01 01 Papier i tektura - 60 Mg,

— pozostałe nie wymienione wyżej - 7 Mg.

Uwaga: ilość faktycznie odebranych i zagospodarowanych odpadów komunalnych może różnić się od szacunkowej ilości odpadów określonej przez zamawiającego i zależeć będzie od rzeczywistego zapotrzebowania zamawiającego. Podane ilości w ogłoszeniu i dokumentach zamówienia są wyłącznie wartościami szacunkowymi.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załączniku nr 1 do SWZ.

Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art.214 ust.1 pkt 7Pzp,w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego.Zamówienia te polegać będą na powtórzeniu usług podobnych do usług stanowiących przedmiot niniejszego zamówienia.Zakres rzeczowy usług stanowiących przedmiot zamówień, nie przekroczy wartości 50 % wartości niniejszego zamówienia.(dokładniej w SWZ)

Administratorem danych osobowych w Urzędzie Gminy Koniusza, 32-104 Koniusza 55 jest Wójt Gminy Koniusza.Na mocy art. 37 ust. 1 lit. a RODO, Urząd Gminy Koniusza wyznaczył Inspektora Ochrony Danych Osobowych - Pana Pawła Chochół z którym można skontaktować się poprzez e-mail: pchochol@pc-consulting.com.pl lub pisemnie na adres: Urząd Gminy Koniusza, 32-104 Koniusza 55-szerzej Dział XXV SWZ.

Zamawiający uzna warunek za spełniony poprzez wykazanie, że wykonawca posiada:

- aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej prowadzonej przez Wójta Gminy Koniusza, zgodnie z przepisami art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach - w zakresie niezbędnym do realizacji zamówienia, w szczególności co do wszystkich rodzajów (kodów) odpadów objętych przedmiotem zamówienia. Wykonawca obowiązany jest do spełnienia ww. wymagań również przez cały okres realizacji zamówienia,

- aktualne zezwolenie na transport odpadów, które winno być wydane na podstawie obowiązujących przepisów prawa, w szczególności ustawy o odpadach i ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach lub wpis do (BDO) bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadam i- w zakresie niezbędnym do realizacji zamówienia, w szczególności co do wszystkich rodzajów (kodów) odpadów objętych przedmiotem zamówienia. Wykonawca obowiązany jest do spełnienia ww. wymagań również przez cały okres realizacji zamówienia.

* Zamawiający zastrzega, że w sytuacji składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, warunek o którym mowa powyżej, zostanie spełniony, jeżeli co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada ww. uprawnienia i zrealizuje usługi, do których są one wymagane.

Zamawiający uzna warunek za spełniony poprzez wykazanie, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem działalności na kwotę nie niższą niż 3.500.000 zł (słownie: trzy miliony pięćset tysięcy złotych 00/100).

*Zamawiający zastrzega, że w sytuacji składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz analogicznie w sytuacji, gdy wykonawca będzie polegał na zasobach innego podmiotu, na zasadach określonych w art. 118 Pzp, warunek o którym powyżej mowa powyżej musi zostać spełniony w całości przez wykonawcę (jednego z wykonawców wspólnie składających ofertę) lub podmiot, na którego zdolności w tym zakresie powołuje się wykonawca.

W celu wykazania ww. warunku wykonawca przedłoży na wezwanie podmiotowy środek dowodowy tj. dokument potwierdzający ubezpieczenie: dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie niższą niż 3.500.000 zł (słownie: trzy miliony pięćset tysięcy złotych 00/100),

Zamawiający uzna warunek za spełniony poprzez wykazanie przez wykonawcę, że:

1) nie wcześniej niż w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie: należycie wykonał co najmniej jedną usługę polegającą na obieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkanych o łącznej masie minimum 2200 Mg, odebranych w ciągu następujących po sobie 12 miesięcy oraz załączy dowody określające, że usługi te zostały wykonane lub są wykonywane należycie (masa odpadów nie polega sumowaniu z różnych umów, 1 umowa = odbiór minimum 2200 Mg odpadów). W przypadku gdy przedmiotem zamówienia są świadczenia okresowe lub ciągłe, zamawiający dopuszcza nie tylko zamówienia wykonane ale również wykonywane. W takim przypadku część zamówienia już faktycznie wykonana musi wypełniać wymogi określone przez zamawiającego. Zamawiający zastrzega, że w sytuacji składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz analogicznie w sytuacji, gdy wykonawca będzie polegał na zasobach innego podmiotu, na zasadach określonych w art. 118 Pzp, warunek o którym powyżej musi zostać spełniony w całości przez wykonawcę (jednego z wykonawców wspólnie składających ofertę) lub podmiot, na którego zdolności w tym zakresie powołuje się wykonawca.

2) dysponuje co najmniej:

- 2 pojazdami (śmieciarkami) bezpylnymi przystosowanymi do odbierania

i transportu odpadów komunalnych zmieszanych w tym 1 pojazd o DMC do 3,5 tony.

- 2 pojazdami przystosowanymi do odbioru i transportu odpadów selektywnie zbieranych w tym minimum 1 pojazd (śmieciarka) dwukomorowa;

- 1 pojazdem hakowym do przewozu kontenerów KP-7 lub większych.

Zamawiający zastrzega, że w sytuacji składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz analogicznie w sytuacji, gdy wykonawca będzie polegał na zasobach innego podmiotu, na zasadach określonych w art. 118 Pzp, warunek o którym mowa powyżej może zostać spełniony w całości przez wykonawcę (jednego z wykonawców wspólnie składających ofertę) lub łącznie przez wykonawców lub podmiot, na którego zdolności w tym zakresie powołuje się wykonawca.

*Wszystkie ww. pojazdy wyposażone muszą być w system monitoringu GPS umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdów, miejscach postojów, oraz miejscach wyładunku. Obligatoryjnie jeden z ww. pojazdów musi być pojazdem elektrycznym lub pojazdem napędzanym gazem ziemnym lub innym paliwem alternatywnym zgodnie z ustawą z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych (t. j. Dz. U. z 2022 poz. 1083 ze zm.). Pozostałe pojazdy muszą spełniać normę emisji spalin co najmniej EURO 4 – co stanowi kryterium oceny ofert.

*Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy - wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 8 do SWZ.

Zamawiający dokona oceny spełniania przez wykonawcę ww. warunków udziału w postępowaniu według formuły spełnia/nie spełnia - na podstawie złożonych przez wykonawcę podmiotowych środków dowodowych.

W celu wykazania ww. warunków wykonawca przedłoży na wezwanie podmiotowy środek dowodowy tj.:

a)Wykaz usług: wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy. Druk wykazu stanowi załącznik do SWZ.

* Jeżeli wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług, wykonywanych wspólnie z innymi wykonawcami, wykaz usług, o którym mowa powyżej dotyczy usług,

w których wykonaniu wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy.

b) Wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu, urządzeń technicznych: Wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami. Zamawiający wraz z ww. wykazem będzie żądał przedłożenia odpowiednich dokumentów potwierdzonych za zgodność z oryginałem stwierdzających posiadanie przez pojazdy określonych parametrów. Druk wykazu stanowi załącznik do SWZ.

Projektowane postanowienia umowy w tym przewidywane zapisy dot. zmiany umowy, umownego odstąpienia od umowy, warunki realizacji umowy, warunki wynagrodzenia znajdują się w załączniku nr 12 do SWZ.

Wszelkie zmiany i uzupełnienia treści umowy wymagają aneksu sporządzonego z zachowaniem formy pisemnej pod rygorem nieważności.

Ofertę wraz z wymaganymi dokumentami należy umieścić na platformazakupowa.pl pod adresem: https://platformazakupowa.pl/pn/koniusza

Otwarcia ofert dokona komisja przetargowa w siedzibie zamawiającego (Urząd Gminy Koniusza, Koniusza 55, 32-104 Koniusza) przy użyciu systemu teleinformatycznego dostępnego pod adresem: https://platformazakupowa.pl/pn/koniusza

III / IV kwartał 2024 r.

1.Zamawiający, na podstawie art. 139 ustawy Pzp, przewiduje możliwość w pierwszej kolejności dokonania oceny ofert, a następnie zbadania czy wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Zgodnie z art. 139 ust. 2 Pzp wykonawca nie jest obowiązany do złożenia wraz z ofertą JEDZ. Zamawiający będzie żądał JEDZ od wykonawcy, którego oferta zostanie najwyżej oceniona.

2. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między zamawiającym a wykonawcami odbywa się przy użyciu platformazakupowa.pl pod adresem: https://platformazakupowa.pl/pn/koniusza. Szczegółowy opis dot. środków i sposobu komunikacji znajduje się w dziale X SWZ.

3. Zamawiający wykluczy z postępowania wykonawcę, wobec którego zachodzą podstawy wykluczenia, o których mowa: w art. 108 ust. 1 pkt 1) - 6) Pzp, w art. 109 ust. 1 pkt 4) Pzp ,w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz w związku z art. 5k ust. 1 rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014. Wykluczenie wykonawcy nastąpi w przypadkach, o których mowa w art. 111 Pzp. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia na wezwanie zamawiającego należy przedłożyć: 1) informację z Krajowego Rejestru Karnego, w zakresie: art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 Pzp, art. 108 ust. 1 pkt 4 Pzp - sporządzoną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem, 2) oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 Pzp o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 275 ze zm.), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej, 3) oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp w zakresie podstaw wykluczenia na podst. art. 108 ust. 1 pkt 3–6 Pzp oraz art. 7 ust. 1 pkt. 1-3 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, 4) oświadczenie o aktualności dot. przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014, 5) odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 Pzp, sporządzona nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji. Dokumenty podmiotów zagranicznych: Wykonawca, który ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast:

1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego– składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, w zakresie, o którym mowa powyżej w ppkt2.1 wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem.

2) odpisu albo informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej–wykonawca składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że:nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem. Szczegółowo zakres dokumentów podmiotów zagranicznych wymieniono w dziale VII pkt 2. ppkt 2.6 SWZ.

1. Zasady, terminy oraz sposób korzystania ze środków ochrony prawnej szczegółowo regulują przepisy Działu IX Pzp.

2. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodęw wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów Pzp.

3. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 1) Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

4. Odwołanie przysługuje na:

4.1 niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu

o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy,

4.2 zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy,

4.3 zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.

5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby.

6. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym.

7. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

8. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

9. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

10. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 8 i 9, wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

11. Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty odwołanie wnosi się nie później niż w terminie 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

12. Odwołanie wnosi się w terminie 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia

o udzieleniu zamówienia.

13. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu stawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.

14. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.

15. Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego.